В соответствии с Уставом Архангельской области глава региона И.А. Орлов представил парламентариям отчёт о работе областного правительства в рамках февральской сессии областного Собрания.

Как отметил Игорь Орлов, 2019 год стал важным этапом в реализации национальных проектов.
— Именно этот ориентир способствовал аккумулированию всей деятельности правительства вокруг единой цели – достижения нового качества жизни для северян, благополучия каждого человека. Отмечу, что данная цель для нас – это не абстрактная программа-максимум, а практически пошаговая инструкция каждодневной работы, в которой не может быть мелочей, – подчеркнул глава Поморья.

Вместе с тем, напомнил Игорь Орлов, решение наиболее значимых, чувствительных для граждан проблем началось отнюдь не с момента утверждения нацпроектов.
— Мы обозначили эту цель ещё в 2012 году и планомерно год за годом решали и решаем поставленные президентом России задачи, – отметил губернатор.

Очевидно, что одним из ярких показателей «климата» в регионе является демографическая ситуация. Результат системной и последовательной работы – снижение миграционной убыли населения за 10 месяцев 2019 года на 52%. Но это всего лишь один из штрихов, пусть и очень яркий и показательный, характеризующих изменения в регионе.

Бюджет – как фундамент стабильного развития
На общую позитивную ситуацию определяющее влияние оказал рост поступлений от плательщиков. Поступления налога на прибыль и налогов от субъектов малого предпринимательства росли более высокими темпами, чем в целом по доходным источникам. Налог на прибыль выше уровня прошлого года на 1,7 млрд рублей (на 9 %).

А поступления налогов от субъектов малого предпринимательства с применением специальных налоговых режимов в 2019 году составили свыше 3,7 млрд рублей с ростом на 465 млн рублей (или на 14 %).

В целом же доходы областного бюджета в 2019 году исполнены в объёме 92,3 млрд рублей с ростом на 17 % к уровню 2018 года, а в сравнении с 2012 годом – в 1,7 раза.
Общий объём расходов областного бюджета составил 89,5 млрд рублей с ростом к 2018 году на 18 %. В сравнении с 2012 годом расходы областного бюджета увеличились более чем в 1,5 раза.

При этом правительством области приняты меры, позволяющие в полном объёме обеспечить потребность регионального бюджета в средствах на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы.

Ещё один немаловажный момент: треть расходов областного бюджета – это перечисления в бюджеты муниципальных образований (28 млрд рублей). По сравнению с предыдущим годом объём всех межбюджетных трансфертов увеличился на 21 %.

— В течение года были дополнительно выделены дотации на сбалансированность местных бюджетов в сумме 924 миллиона рублей – почти в три раза больше, чем в 2018 году. Существенный рост поддержки способствовал повышению бюджетной обеспеченности муниципальных образований и оздоровлению муниципальных финансов, – отметил губернатор.

Инвестиции для роста экономики
За период с 2012 по 2019 годы объём инвестиций в экономику региона составил порядка 730 млрд рублей. Только в рамках уже реализованных 9 приоритетных инвестиционных проектов объём инвестиций превысил отметку 36 млрд рублей. Одним из следствий реализации этих инвестпроектов стало создание 4304 рабочих мест. За 2019 год объём инвестиций в основной капитал в экономику региона составил около 47 млрд рублей.

Лес и алмазы – во благо региона
Лесопромышленный комплекс традиционно вносит значимый вклад в экономику Архангельской области. Увеличиваются объёмы налоговых поступлений от предприятий ЛПК в консолидированный бюджет региона: темп роста за 9 месяцев 2019 года составил 168,3 % к соответствующему периоду 2018 года.

По состоянию на 1 декабря 2019 года налог на добычу природных алмазов составил 3 млрд рублей. С учётом увеличения объёмов добычи драгоценных камней в 2019 году прогнозируется рост соответствующего налога. Налог на добычу алмазов с 2012 года (61 980 тыс. рублей) к началу 2019 года увеличился в 48 раз – на 4 803 %!

Качество жизни: социальный аспект
— Экономическое измерение имеет и социальная сфера. Она служит показателем всей нашей работы, всех достижений и, как лакмусовая бумажка, демонстрирует успехи и просчеты. Да, есть над чем работать, что совершенствовать. Безусловно, мы с особым вниманием подходим к решению вопросов здравоохранения, – отметил Игорь Орлов.

Реализация проектов в здравоохранении доказала результативность принятого в 2012 году курса. Так, по статистическим данным, за этот временной промежуток увеличилась продолжительность жизни в регионе на 3 года – в 2018 году впервые превысила 72 года. Значительно, на 10,6 %, сократилась смертность населения трудоспособного возраста.

В регионе активно развивается сеть первичных сосудистых отделений. После старта программы в 2010 году помимо города Архангельска открыты отделения в Северодвинске, Новодвинске, Котласе, Коряжме, Вельске, что позволило снизить смертность от инсультов. Количество умерших от инсультов сократилось на 25,7 % по сравнению с 2012 годом.
 
С 2012 года количество граждан, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, увеличилось в 1,5 раза. 
                         
— По многим показателям наш регион занимает первые строчки рейтингов среди субъектов Российской Федерации, что свидетельствует о высоком профессионализме работников здравоохранения области и грамотном подходе к решению вопросов здоровья граждан, – отметил Игорь Орлов.

На льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан направлено 1,5 млрд рублей (больше в 1,4 раза по сравнению с 2018 годом).

Постепенно решается кадровый вопрос в системе здравоохранения. Благодаря предоставлению единовременных выплат в сельскую местность приезжают молодые специалисты с обязательством отработать не менее трёх лет в конкретных медицинских организациях. Укомплектование кадрами медицинских организаций на селе, рабочих посёлках и в городах с численностью населения до 50 тыс. человек осуществлялось в рамках программы «Земский доктор».

Архангельская область активно включилась в реализацию мероприятий национального проекта «Образование». Так, в 23 школах области созданы и открыты центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». Проводятся мероприятия по созданию в регионе центра выявления и поддержки одаренных детей «Созвездие».

С 2012 года введено в эксплуатацию 9 новых зданий школ и 36 новых детских садов. Это позволяет решать проблему ликвидации второй смены в школах и создавать функциональные пространства для учебы, спорта и творчества детей, что важно для каждого родителя. Так, за период с 2012 года в области дополнительно создано 3 632 школьных места. Возводятся новые школы в сельской местности, которые будут сданы в текущем году.

Социальная поддержка жителей области также совершенствуется и показывает хорошие результаты. За последние семь лет в полном объёме сохранены все социальные гарантии перед населением области. Ежегодно около 400 тыс. граждан получают более 90 различных выплат и компенсаций в полном объеме и своевременно. Расходы на предоставление мер социальной поддержки граждан ежегодно увеличиваются. Это стало возможным благодаря инвентаризации мер социальной поддержки на предмет адресности и нуждаемости.

Напомним, были проиндексированы выплаты, предоставляемые без учёта критерия нуждаемости; установлена новая категория семей с тремя и более детьми, в том числе до достижения возраста 21 года, которая имеет право на получение отдельных мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг; для многодетных семей предусмотрена компенсация расходов, связанных с оплатой коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Важным стало решение о предоставлении многодетным семьям с 1 июля 2019 года денежной компенсации в размере 210 тыс. рублей вместо земельного участка. Решение было принято по итогам широкого обсуждения с депутатским корпусом и представителями многодетных семей. В 2019 году эту выплату получили более 300 семей.

— Мы выстраиваем свою деятельность по заданной еще в 2012 году траектории – развитие муниципальных образований и повышение благосостояния и качества жизни граждан. Для этого правительство региона использует все резервы и возможности, – отметил Игорь Орлов, завершая свое выступление. – Многолетняя практика показала, что мы умеем ставить верные цели и принимать решения. Наши действия отвечают запросам времени, каким бы сложным и непредсказуемым оно ни казалось. Работаем, коллеги!

Полный текст отчета доступен по ссылке https://dvinaland.ru/gov/governor/speech/789297

Пресс-служба губернатора и правительства Архангельской области.
Фото П. Кононова